【解决方法】
1、区别：拥有的 iPortal 权限不同 （仅关联 PORTAL_VIEWER 角色的用户只具有查看与其共享的资源的权限，关联 PORTAL_USER 角色的用户拥有更多能力，除了拥有 PORTAL_VIEWER 角色的权限外，还拥有创建和共享门户资源的权限）
2、联系：a）PORTAL_VIEWER 角色可以升级为 PORTAL_USER 角色，需要管理员将 PORTAL_VIEWER 角色移除，然后关联 PORTAL_USER 角色即可，升级后的用户将占用 iPortal 用户数许可并拥有创建和共享门户资源的权限。b）PORTAL_USER 角色也可以降级为 PORTAL_VIEWER 角色，需要管理员将 PORTAL_USER 角色移除，然后关联 PORTAL_VIEWER 角色即可
