您好，底图加载缓慢有很多原因，从数据处理到发布服务、前端加载整个过程都会有影响：
1、数据如果存储在数据库，可以尝试新建文件型数据源，将数据集复制到文件型数据源中发布服务预览，对比数据库的加载速度。数据量比较大的情况下加载地图服务确实需要时间加载渲染，建议对地图切地图瓦片，然后发布瓦片为地图服务，加载速度更快。如果一定要动态出图（不切瓦片）的话，动态出图 11版本性能高， 相比10系列有31%左右提升。
2、iserver所在的服务器内存、cpu是否高，服务的并发量是否过大，这会影响底图加载；
3、还有就是网络原因，可以排查一下iserver服务器和web端所在服务器的带宽，传输过程网速的网速也有影响，或者打开其他页面查看是否存在加载缓慢的问题。
